Emerald | Закон о митингах

Глава 1. Общие положения.
Глава 2. Основные понятия и определения.
Глава 3. Порядок организации и проведения митингов.
Глава 4. Гарантии реализации гражданами права на проведение митингов.
Глава 5. Вступление в силу и изменения.

ГЛАВА 1 «ОБЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ»

Статья 1. Законодательство штата Emerald митингах основывается на положениях Конституции штата Emerald, включает в себя настоящий Закон и иные законодательные акты штата Emerald, относящиеся к обеспечению права на проведение митингов.

Статья 1.1. Проведение митингов в целях предвыборной агитации регулируется настоящим Законом и законодательством штата Emerald.




ГЛАВА 2 «ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ»

Статья 2. Публичное мероприятие - открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан штата Emerald, политических партий, других общественных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни штата и информирование избирателей о своей деятельности.

Статья 2.1. Митинг - массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера

Статья 2.2. Уведомления о проведении митинга - документ, посредством которого правительству штата Emerald, в порядке, установленном настоящим Законом, сообщается информация о проведении митинга в целях обеспечения при его проведении безопасности и правопорядка.

Статья 2.3. Регламент проведения митинга - документ, содержащий повременное расписание (почасовой план) основных этапов проведения митинга с указанием лиц, ответственных за проведение каждого этапа.

Статья 3. Принципы проведения публичного мероприятия: законность и добровольность участия в митинге.




ГЛАВА 3 «ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ МИТИНГОВ»

Статья 4. К организации митинга относятся:
1) Оповещение возможных участников митинга и подача уведомления о проведении митинга в правительство штата Emerald;
2) Проведение предварительной агитации;
3) Другие действия, не противоречащие законодательству штата Emerald, совершаемые в целях подготовки и проведения митинга.

Статья 5. Организатором митинга могут быть один или несколько граждан штата Emerald, политические партии, другие общественные объединения и иные структурные подразделения, взявшие на себя обязательство по организации и проведению митинга.

Статья 6. Организаторами митинга не могут быть:
1) Лицо, имеющее судимость за совершение умышленного преступления против основ конституционного строя и безопасности штата или преступления, связанные с экстремизмом и терроризмом.
2) Лицо, которое неоднократно (более одного раза) нарушало правила проведения митингов, установленных настоящим Законом.

Статья 7. Организатор митинга имеет право:
1) Проводить митинги, которые указаны в уведомлении о митинга, либо изменены в результате согласования с правительством штата Emerald в специально отведенном или приспособленном для этого месте, позволяющем обеспечить безопасность граждан при проведении митинга.
2) Проводить предварительную агитацию в поддержку указанных в уведомлении о проведении митинга целей митинга через средства массовой информации, лозунгов и в иных формах, не противоречащих законодательству.
3) Уполномочивать отдельных участников митинга выполнять распорядительные функции по его организации и проведению
4) Организовывать сбор добровольных пожертвований, подписей под резолюциями, требованиями и другими обращениями граждан
5) Требовать от уполномоченного представителя полицейских департаментов удалить с места проведения публичного мероприятия лиц, не выполняющих законных требований организатора митинга.

Статья 8. Обязанности организатора:
1) Подать в правительство уведомление о проведении митинга.
2) Обеспечивать соблюдение условий проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия.
3) Требовать от участников публичного мероприятия соблюдения общественного порядка и регламента проведения митинга, прекращения нарушения закона
4) Обеспечивать в пределах своей компетенции общественный порядок и безопасность граждан при проведении публичного мероприятия.
5) Приостанавливать митинг или прекращать его в случае совершения его участниками противоправных действий.
6) Требовать от участников митинга не скрывать свое лицо, в том числе не использовать маски, средства маскировки, иные предметы, специально предназначенные для затруднения установления личности. Лица, не подчинившиеся законным требованиям организатора публичного мероприятия, должны быть удалены с места проведения данного митинга.
7) Организатор митинга не вправе его проводить, если он не подал в срок уведомление о проведении митинга

Статья 9. Участниками митинга признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений
добровольно участвующие в нем.

Статья 10. Участники митинга имеют право:
1) Участвовать в обсуждении и принятии решений, иных коллективных действиях в соответствии с целями митинга.
2) Использовать при проведении митинга различную символику и иные средства публичного выражения коллективного или индивидуального мнения, а также средства агитации, не запрещенные законодательством штата Emerald.
3) Принимать и направлять резолюции, требования и другие обращения граждан в органы государственной власти.

Статья 11. Обязанности участников митинга:
1) Выполнять все законные требования организатора митинга.
2) Соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия.

Статья 12. Участникам митинга запрещено:
1) Скрывать свое лицо, в том числе использовать маски, средства маскировки, иные предметы, специально предназначенные для затруднения установления личности
2) Иметь при себе оружие.

Статья 13. Уведомление о проведении митинга подается его организатором в правительство штата Emerald не позднее, чем за 48 часов до проведения митинга.

Статья 14. В уведомлении о проведении публичного мероприятия указываются:
1) Цель публичного мероприятия;
2) Место проведения митинга
3) Дата, время начала и окончания митинга.
4) Предполагаемое количество участников митинга.
5) Формы и методы обеспечения организатором публичного мероприятия общественного порядка, организации медицинской помощи.
6) Фамилия и Имя организатора митинга.
7) Дата подачи уведомления.

Статья 15. Митинг не может начинаться ранее 7 часов и заканчиваться позднее 23 часов текущего дня.

Статья 16. Организатор митинга и иные граждане с момента согласования с правительством проведения митинга, имеют право беспрепятственно проводить предварительную агитацию среди граждан, сообщая им информацию о месте, времени, целях проведения митинга и иную информацию, связанную с подготовкой и проведением митинга, а также призывать граждан и их объединения принять участие в готовящемся митинге.

Статья 16.1. Для проведения предварительной агитации могут использоваться средства массовой информации, устные призывы, распространяться листовки, плакаты и объявления, использоваться иные не запрещенные законодательством формы агитации.

Статья 16.2. Недопустимо проведение предварительной агитации в формах, оскорбляющих и унижающих достоинство человека и гражданина.

Статья 16.3. Предварительная агитация не должна содержать недостоверные сведения о целях, заявленном количестве участников и об иных условиях проведения публичного мероприятия.

Статья 17. Обязанности правительства при проведении митинга.
Правительство после получения уведомления о проведении митинга обязано:
1) Документально подтвердить получение уведомления о проведении митинга, указав при этом дату и время его получения.
2) Назначить своего уполномоченного представителя в целях оказания организатору митинга содействия в проведении данного митинга в соответствии с требованиями настоящего закона.
3) Обеспечить в пределах своей компетенции совместно с организатором митинга и уполномоченным представителем органа внутренних дел общественный порядок и безопасность граждан при проведении митинга, а также оказание им при необходимости неотложной медицинской помощи
4) Информировать о вопросах, явившихся причинами проведения публичного мероприятия, органы государственной власти, которым данные вопросы адресуются

Статья 18. В случае, если информация, содержащаяся в тексте уведомления о проведении митинга, и иные данные дают основания предположить, что цели запланированного митинга и формы его проведения не соответствуют положениям Конституции и (или) нарушают запреты, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях или уголовным законодательством штата Emerald, правительство незамедлительно доводит до сведения организатора публичного мероприятия письменное мотивированное предупреждение о том, что организатор, а также иные участники митинга в случае указанных несоответствия и (или) нарушения при проведении такого мероприятия могут быть привлечены к ответственности в установленном порядке.

Статья 19. Правительство имеет право отказать в проведении митинга, в случае если организатор подал уведомление, нарушив действующее законодательство.

Статья 20. Основания приостановления митинга:
1) Если во время проведения митинга по вине его участников произошло нарушение правопорядка, не влекущее угрозы для жизни и здоровья его участников, уполномоченный представитель правительства вправе потребовать от организатора митинга самостоятельно или совместно с полицейскими депортаментами устранить данное нарушение.
2) Если нарушение не было устранено по истечении времени, установленного уполномоченным представителем правительства, то митинг прекращается в порядке, установленном настоящим законом.

Статья 21. Основания прекращения митинга:
1) Создание реальной угрозы для жизни и здоровья граждан, а также для имущества физических и юридических лиц
2) Совершение участниками митинга противоправных действий и умышленное нарушение организатором митинга требований настоящего закона, касающихся порядка проведения публичного мероприятия;
3) Неисполнение организатором митинга обязанностей, возложенных настоящим законом.




ГЛАВА 4 «ГАРАНТИИ РЕАЛИЗАЦИИ ГРАЖДАНАМИ ПРАВА НА ПРОВЕДЕНИЕ МИТИНГОВ»
Статья 22. Обеспечение условий проведения митинга:
1) Организатор митинга, должностные лица и другие граждане не вправе препятствовать участникам митинга в выражении своих мнений способом, не нарушающим общественного порядка и регламента проведения митинга.
2) Органы государственной власти, которым адресуются вопросы, явившиеся причинами проведения митинга, обязаны рассмотреть данные вопросы по существу, принять по ним необходимые решения в порядке, установленном законодательством и сообщить о принятых решениях организатору публичного мероприятия.
3) Поддержание общественного порядка, регулирование дорожного движения, санитарное и медицинское обслуживание в целях обеспечения проведения митинга осуществляются на безвозмездной основе.

Статья 23. Обжалование решений:
Решения и действия (бездействие) органов государственной власти,, общественных объединений, должностных лиц, нарушающие право граждан на проведение публичного мероприятия, могут быть обжалованы в суд в порядке, установленном законодательством штата Emerald.




ГЛАВА 5 «ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ И ИЗМЕНЕНИЯ»

Статья 24. Данный закон вступает в силу 10.07.2023. Настоящий закон может быть отменен не иначе как Конгрессом штата Emerald или Конституционным судом штата Emerald 

Статья 25. В настоящий закон не вносились изменения.